Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов городского округа Подольск «О бюджете Городского округа Подольск на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» состоялись в концертном зале администрации 12 декабря. В мероприятии приняли участие депутаты горсовета, члены муниципальной Общественной палаты и общественных организаций, руководители администрации, сотрудники учреждений бюджетной сферы, жители Подольска.
Проект главного финансового документа муниципалитета представил первый заместитель главы администрации Эдуард Щепетев.
— Основой составления проекта бюджета городского округа Подольск стал прогноз социально-экономического развития, который разработан до 2021 года по основным экономическим блокам, — сказал Эдуард Николаевич. – Это демография, промышленное производство, инвестиции, малое и среднее предпринимательство, труд и заработная плата, финансы, сельское хозяйство, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, торговля и услуги, образование, культура и туризм, физическая культура и спорт. Прогноз социально-экономического развития разработан по двум вариантам – базовый (консервативный) и оптимистический. По итогам 2017 года по основным экономическим показателям городской округ Подольск входит в десятку лучших муниципальных образований Московской области. По численности населения в области мы занимаем второе место, по промышленному производству – также вторые, по инвестициям – пятое место, по обороту розничной торговли – седьмое.
Эдуард Щепетев отметил, что по итогам 2018 года объем промышленного производства по полному кругу предприятий округа оценивается на уровне 109,8 % к 2017 году; прибыль – 100,1 %; среднемесячная заработная плата – 107,1 % (49,4 тыс руб по полному кругу, 57,2 тыс руб по крупным и средним предприятиям); индекс физического объема по обороту розничной торговли – 103,7%, по объему платных услуг населению – 100,6 %.
— По всем основным показателям отмечена положительная динамика по сравнению с 2017 годом, — сказал Эдуард Щепетев.
На прогнозный период 2019-2021 годов планируется:
— ежегодное увеличение объемов промышленного производства – к 2021 году рост на 21 % к уровню 2018 года со 154,3 до 186,7 млрд руб. Ежегодное увеличение на 5-6 % суммы прибыли;
— освоение более 114 млрд руб инвестиций в основной капитал за счет реализации инвестиционных проектов по строительству индустриальных и технопарков, расширению и модернизации предприятий научно-промышленного комплекса, реконструкции и модернизации объектов жилищно-коммунальной и дорожно-транспортной инфраструктуры, строительству офисных, торгово-развлекательных и культурно-досуговых центров, объектов социальной инфраструктуры, жилищного строительства;
— за счет реализации инвестиционных проектов планируется на период до 2021 года создание 8,6 тысячи новых рабочих мест. Численность работников по полному кругу организаций к 2021 году оценивается на уровне 128,2 тысячи человек;
— до 2021 года прогнозируется увеличение средней заработной платы работников по полному кругу предприятий на 17 % к уровню 2018 года — до 58 тысяч рублей. Рост по фонду заработной платы, являющемуся базой для расчета налога на доходы физических лиц, с учетом индексации заработной платы и увеличения численности занятых в экономике округа на 2019 год прогнозируется на уровне 6,6-7,5 %, на 2020 год – 6,3-7,5%, на 2021 год – 7,3-8 %;
— индекс физического объема по объему розничного товарооборота и платным услугам населению прогнозируется по товарообороту с ростом от 2,2% в 2019 году до 3, 8% в 2021 году и по платным услугам населению от 0, 7% до 0,9 %. На период 2019-2021 годов прогнозируется рост по жилищным и коммунальным услугам в связи с ростом численности населения городского округа и жилищного фонда. Прогнозируемый рост розничного товарооборота связан с развитием торговой сети, увеличением числа жителей округа;
— численность населения по состоянию на 1 января 2018 года составила 327,5 тысячи человек. Вследствие миграционного прироста в связи с заселением застраиваемых микрорайонов, а также наблюдаемого с 2015 года и прогнозируемого на последующие годы естественного прироста, планируется увеличение численности населения до 336,5 тысячи человек к концу 2021 года.
Говоря об основных параметрах бюджета городского округа Подольск, Эдуард Щепетев рассказал, что в 2019 году общий объем доходов прогнозируется в сумме более 11 млрд 286 млн рублей с увеличением к уровню первоначального бюджета 2018 года на 911,5 млн рублей; объем расходов планируется в сумме более 11 млрд 536 млн рублей с увеличением к уровню первоначального бюджета 2018 года на 923,4 млн рублей. Дефицит бюджета составит 250,4 млн рублей или 5 % к общей сумме доходов без учета безвозмездных поступлений.
В 2020 году доходы бюджета городского округа Подольск предусматриваются в сумме свыше 11 млрд 563 млн рублей с увеличением к 2019 году на 277,3 млн рублей, расходы в сумме более 11 млрд 828 млн рублей с увеличением к 2019 году на 292 млн рублей, дефицит бюджета составит 265,1 млн рублей или 5 % к общей сумме доходов без учета безвозмездных поступлений.
В 2021 году доходы бюджета предусматриваются в сумме 11 млрд 994 млн рублей с увеличением к 2020 году на 430,6 млн рублей,объем расходов составит 12 млрд 261 млн рублей с увеличением к 2020 году на 432,9 млн рублей, дефицит бюджета прогнозируется в размере 267,4 млн рублей или 5 % к общей сумме доходов без учета безвозмездных поступлений.
Приоритетами в области расходов на 2019-2021 годы остаются социальная направленность, обеспечение реализации всех действующих и принимаемых обязательств, сохранение необходимой доли инвестиционных расходов в общем объеме расходов бюджета городского округа Подольск.
— В проекте бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов сохраняется безусловная приоритетность социальной сферы, — сказал Эдуард Николаевич. — Расходы на социально-культурную сферу — образование, культуру, физическую культуру и спорт, социальную политику — составят в 2019 году свыше 8 млрд 955 млн рублей или 77,6 % в общем объеме расходов бюджета, что позволит обеспечить выполнение принятых социальных обязательств.
Расходная часть бюджета на трехлетний период сформирована в рамках 17 муниципальных программ, доля программных расходов составляет 96,5 % от общего объема расходов бюджета городского округа Подольск в 2019 году. Так, на муниципальную программу «Образование Подольска» в будущем году будет направлено более 6 млрд 562 млн рублей, на программу «Культура Подольска» — 1 млрд 120 млн рублей, на «Спорт Подольска» — 636,7 млн рублей, «Молодежь Подольска» — 301,1 млн рублей, «Социальная защита» — 261,3 млн рублей, «Формирование современной комфортной городской среды» — 643,2 млн рублей, «Содержание и развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» — 12 млн рублей, «Безопасность Подольска» — 123,8 млн рублей, «Предпринимательство Подольска» — 49,4 млн рублей, «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса Подольска» — 404,7 млн рублей, «Архитектура и градостроительство Подольска» — 49,3 млн рублей, «Жилище» — 132,7 млн рублей, «Развитие имущественного комплекса Подольска» — 47,1 млн рублей, «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления» — 43,5 млн рублей, «Цифровой Подольск» — 151,9 млн рублей, «Муниципальное управление» — 597,1 млн рублей, «Развитие сельского хозяйства Подольска» — 0,4 млн рублей (эти средства будут направлены на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов).
В завершение публичных слушаний некоторые участники задали свои вопросы. Они касались строительства лыжероллерной трассы в округе, возможности выделения средств из муниципального бюджета на установку трибун в спортивном центре «Спорт-Сервис» на ул. Клемента Готвальда в Подольске, на мероприятия по сохранению усадьбы Плещеево, на реставрацию ЗАГСа в Шепчинках, на формирование земельных участков под несколькими домами в поселке Дубровицы для дальнейшей постановки их на кадастровый учет и так далее. Все вопросы и предложения будут рассмотрены оргкомитетом по проведению публичных слушаний и Советом депутатов в процессе процедуры принятия главного финансового документа городского округа Подольск.
