Подольской городской прокуратуры проведена проверка по вопросу соблюдения требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления на объектах и организациях, осуществляющих деятельность по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа Подольск Московской области.
Проверкой установлено, что ООО «Жилищно-Коммунальный Сервис», расположенное по адресу: Московская область, городской округ Подольск, мкр. Львовский, проезд Металлургов, д. 13, осуществляет производственную деятельность, связанную с оборотом твердых бытовых отходов сбор отходов производства и потребления ненадлежащим образом, а именно: территория площадки для складирования ТБО не благоустроена, отходы складируются навалом (насыпью) на открытой площадке, незащищенной от воздействия атмосферного осадков и ветров. Установлено также, что ООО «Жилищно-Коммунальный Сервис» не разработана Программа производственного контроля, лабораторные исследования за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия не проводятся, что свидетельствует о нарушениях ст.ст. 22, 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в соответствии с которыми, юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, обязаны проводить инвентаризацию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом, а также осуществлять производственный контроль за охраной атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.
Кроме того, площадка ООО «Жилищно-Коммунальный Сервис» расположена в лесу, предположительно в 2-м и 3-м поясах зон санитарной охраны источников водоснабжения ВЗУ (артскважин и станции обезжелезивания мкр. Львовский городского округа Подольск). Однако предприятием ситуационный план не разработан, мероприятия по защите подземных вод от загрязнения не проводятся, твердое покрытие площадки повреждено, в нем имеются ямы, заполненные загрязненными сточными водами, что свидетельствует о нарушении СП 2.1.5.1059-01 "Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 25.07.2001 № 19, в соответствии с которыми санитарная охрана подземных вод должна осуществляться при проведении мероприятий по защите подземных вод от загрязнения при различных видах хозяйственной деятельности, которые должны обеспечивать: водонепроницаемость емкостей для хранения сырья, продуктов производства, отходов промышленных и сельскохозяйственных производств, твердых и жидких бытовых отходов; предупреждение фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты.
По результатам проверки городской прокуратурой в отношении генерального директора ООО «Жилищно-Коммунальный Сервис» возбуждены административные дела по ст. 8.2 КоАП РФ (т.е. несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления), ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации (т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов) и ст. 6.5 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации (т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению). Генеральному директору предприятия внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды.
При проведении проверки МУП «Подольский комбинат благоустройства», осуществляющего производственную деятельность по сбору, вывозу твердых бытовых отходов с мусоросборных площадок города и предприятий, вывоз крупногабаритного мусора и металлолома, сортировке твердых бытовых отходов установлено, что собирающие мусоровозы предприятия осуществляют сбор твердых коммунальных бытовых отходов с мусоросборных площадок города с дальнейшей перегрузкой собранных отходов на транспортные мусоровозы (бункеровозы). На территории санитарной очистки МУП «Подольский комбинат благоустройства» осуществляется перегрузка собранного в течение дня ТКО для дальнейшей транспортировки на полигон ТБО «Лесная» по договору с ООО «СКАЙВЭЙ» № 01/01-2017-7Р от 01.01.12017
Как показала проверка, МУП «Подольский комбинат благоустройства» деятельность предприятия по сбору и транспортировке отходов осуществляется также ненадлежащим образом, а именно: на территории участка санитарной очистки отходы временно складируются навалом (насыпью) на открытой площадке, незащищенной от воздействия атмосферного осадков и ветров. При этом нарушена целостность твердого покрытия площадки.
В ходе проверки при осмотре и содержание территории МУП «Подольский комбинат благоустройства» выявлены и нарушения законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, законодательства об отходах производства и потребления.
В связи с этим, по результатам проверки городской прокуратурой в отношении директора МУП «Подольский комбинат благоустройства возбуждены административные дела ст.8.2 КоАП РФ, ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации и по ч. 2 ст. 6.11, ст. 6.7 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (т. е. несвоевременная очистка территории и ненадлежащее состояние и содержание дорог, подъездных путей). Директору МУП «Подольский комбинат благоустройства» внесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления.
