Подольской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, в ходе которой охвачено 29 предприятий.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов», промышленная безопасность опасных производственных объектов – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
Статьей 3 указанного закона предусмотрены требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. При этом, требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Фото podolskmyka.narod.ru
Так, одним из обязательных требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, является наличие лицензии у предприятия на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогичные требования предусмотрены ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которой лицензированию подлежат виды деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Кроме того, согласно п. 1.1.6 постановления Госгортехнадзора Российской Федерации от 27.05.2003 № 40 «Об утверждении правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов СУГ (эксплуатация взрывоопасных объектов) подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных требований, такими предприятиями, как ЗАО «Георг Полимер», ЗАО «Подольский сельский проектно-строительный комбинат», ООО «ДЕККА ЛТД», ООО «ПГР-Сервис», ОАО «Подольский экспериментальный мукомольный завод» лицензия на осуществление деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов отсутствует.
Кроме того, в нарушение требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте, такими организациями как ЗАО «Подольский сельский проектно-строительный комбинат», ОАО «Мостал-Инвест», ОАО «Корд», ОАО «Подольская теплоэнергетическая компания» системы наблюдения, оповещения, связи и поддержка действий в случае аварии не созданы, договоры на обслуживание с аварийно-спасательной службой не заключены. При этом собственных аварийно-спасательных формирований у предприятий нет.
Таким образом непринятие указанными предприятиями должных мер, направленных на обеспечение безопасности опасных производственных объектов, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, причинению ущерба окружающей природной среде, а также привести к значительным материальным потерям в нарушение условий жизнедеятельности людей.
По результатам проверки городской прокуратурой в порядке ст. 45 ГПК РФ направлено 4 заявления в суд об обязании ООО «ДЕККА ЛТД», ООО «ПГР-Сервис», ООО «Георг-Полимер», ЗАО «Подольский сельский проектно-строительный комбинат» получить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов. Внесены представления об устранении нарушений норм действующего законодательства ЗАО «Подольский сельский проектно-строительный комбинат», ООО «ПГР-Сервис», ОАО «Подольский хлебокомбинат», ЗАО «Мостал-Инвест», ОАО «Корд», ОАО «Подольский экспериментальный мукомольный завод», ОАО «Подольская теплоэнергетическая компания», ОАО «Львовская тепловая энергетическая компания».
