26 февраля 2018 г. подольский "Центр торгов" разместил на портале госзакупок лот "Заключение договора на очистку кровли от снега, наледи и сосулек (в т.ч. козырьки входных групп, желоба, водоприемные воронки, лотки)" для нужд муниципальной управляющей компании Зеленовского района. Начальная цена лота - почти 450 тысяч рублей (срок работ - с момента заключения контракта по 31 декабря 2018 г.) 13 марта комиссия приступила к рассмотрению заявок.
В типовом техническом задании закупки читаем:
"Доставка, погрузка и разгрузка уборочного инвентаря и расходных средств, а также все иные сопутствующие работы, которые необходимы для надлежащего выполнения работ по очистке кровель многоквартирных домов, находящихся в управлении МУЖРП № 12 г. о. Подольск, от снега и сосулек и связанных с выполнением контракта.
Требования к материалам, используемым при выполнении работ: инструменты, материалы и оборудование должны соответствовать требованиям действующих государственных стандартов качества, безопасности, санитарным и гигиеническим нормам, действующим на территории РФ. Очистка кровель выполняется только деревянными или пластмассовыми лопатами. Применение стальных лопат и скребков для очистки снега, ломов для скола льда с кровель, категорически запрещается.
Порядок выполнения работ:
Работы должны выполняться в соответствии с положениями п. «И» и п. «К» ст. 50 Закона Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» - в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега и обледенений. Очистка крыш от снега со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенный с кровель снег убираются в специально отведенные места для последующего вывоза не позднее 3-х часов после сброса. При сбрасывании снега с крыш принимаются меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного освещения, растяжек, средств размещения информации, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и т.п.
Подрядчик обязан своевременно огораживать металлическими защитными ограждениями зоны сброса снега и падения сосулек и опасные участки. Подрядчик устанавливает свои ограждения и производит работы своим инструментом.
Регулярная очистка кровель по периметру шириной 1.5 м от снега и сосулек, не допуская их накопления. Очищать кровлю от снега толщиной 10 см следует со всех ее скатов, начиная от карнизов к коньку, равномерно, не допуская перегрузки от снега отдельных участков кровли. Очищать кровлю от сосулек следует при их появлении, не допуская их накопления и падения.
При неблагоприятных погодных условиях, при перепадах температур воздуха с переходом на положительную температуру, кровельные покрытия должны быть полностью очищены.
При выявлении обледенения свесов или водоотводящих устройств, протечки, снег должен быть сброшен немедленно. При обнаружении Заказчиком вышеуказанных обстоятельств оформляется Заявка и направляется для исполнения Подрядчиком в срок в течение 1 (одного) часа.
При сбрасывании снега и сосулек с кровель следует обеспечить сохранность выступающих элементов зданий, световых реклам, вывесок-растяжек, электронных и телефонных проводов, а также зеленных насаждений и элементов благоустройства.
Запрещается сбрасывать снег, лед и сосульки в воронки и водосточные трубы.
Очистка кровель от образования снега и сосулек на сторонах кровли, а также на выступающих элементах фасадов и козырьков входов, выходящих на пешеходные зоны, выполняется незамедлительно. При обнаружении Заказчиком вышеуказанных обстоятельств оформляется Заявка и направляется для исполнения Подрядчиком.
Перед началом выполнения работ по Заявкам Заказчика, Подрядчик обязан произвести осмотр объектов в присутствии ответственного лица Заказчика. По результатам осмотра Подрядчик и Заказчик подписывают акт технического состояния кровель и другого имущества Заказчика с указанием перечня этого имущества, а также его описанием на момент осмотра.
Подрядчик производит подготовительные работы по защите чердачных помещений от попадания снега, образования наледи на элементах кровли и водосточных труб. Подрядчик самостоятельно подготавливает необходимое количество ограждений опасных участков и знаков. При завершении периода проведения работ по очистке кровель от снега и сосулек заглушки с воронок водосточных труб, установленные перед началом работ, удаляются.
В непосредственной близости от сброса снега и сосулек обязаны находиться дежурные представители Подрядчика, не допускающие в зону сброса снега и сосулек, пешеходов и автотранспорт.
Не допускается накапливание снега и сосулек на кровлях зданий."
Сброшенный с кровли снег и сосульки сгребаются в кучи на газонах, освобождая тротуары и проезжую часть.
Согласно условиям проекта Контракта Подрядчик выполняет работы по Заявкам Заказчика.
Также проведение работ определяется Подрядчиком в соответствии с погодными условиями и техническим состоянием кровель, желобов и свесов.
Подрядчик должен ежедневно приглашать представителя заказчика для подтверждения объемов выполненных работ с отметкой в журнале производства работ. Не представление журнала производства работ для подтверждения объемов, а равно уклонение от его предоставления ведет к незачету выполненных работ.
По окончании выполнения работ по заявкам заказчика подрядчик предоставляет заказчику акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, подтверждающих фактически выполненный объем работ."
По факту во всех микрорайонах городского округа Подольск пункты ТЗ, как и соответствующие статьи Закона Московской области о благоустройстве, не исполняются.
В Залинейном районе, например, не чистили как положено не то что крыши многоквартирных домов, но и крышу основной управляющей компании района - МУЖРП № 4:
Стоит ли говорить о контроле за подрядчиками в многоквартирных домах со стороны этого равнодушного к содержанию даже собственного здания муниципального предприятия?
Многочисленные жалобы жителей всех микрорайонов Подольска на огромные сосульки даже через портал "Добродел" и по акции #ЛедниковыйПериодМО_2018 исполняются спустя рукава: долго, некачественно и совсем не по техзаданию. Наледь сбивают металлическими скребками, сбитые обломки громоздятся неделями на месте падения, врастая в снежные кучи. Кровлю пробивают насквозь, водосточные трубы отрываются и падают на тротуары повсеместно; особенно печально видеть это в домах, прошедших капитальный ремонт в 2017 году:
Типичный метод очистки кровли в Подольске: альпинисты проходят по кромке крыши, сбивают сосульки и уходят. А метровые сугробы на крышах остаются. Сразу же после очистки из тающего снега на той же кромке вновь образуются сосульки.
Так, в Климовске сосульки на Заводской улице, 22 сбивали в этом сезоне неоднократно, а снег с крыши не убирали ни разу, даже с козырька подъезда. Последний раз наледь сбивали 9 марта. "Результат" налицо:
Жителям, за чей счет оплачиваются такие "услуги", сегодня, в оттепель, можно посоветовать только одно: не выходите из дома, целее будете. Вчера глыба льда уже упала на маму, везущую коляску с ребенком. К счастью, все остались живы.
