В Московское областное УФАС России поступили материалы из Главного управления по информационной политике Московской области о бездействии органов местного самоуправления Подольского, Серпуховского, Можайского, Орехово-Зуевского, Павлово-Посадского, Пушкинского, Дмитровского муниципальных районов, а также городских округов Лосино-Петровский, Реутов, Рошаль в части неосуществления демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций.
В соответствии со статьей 19 Закона о рекламе на органы местного самоуправления возложена обязанность по демонтажу рекламных конструкций, присоединенных к объекту муниципального имущества в случаях, если
- рекламная конструкция установлена без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- срок действия разрешения истек и владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по ее демонтажу;
- владелец рекламной конструкции неизвестен.
Бездействие администраций в части невыполнения обязанности по демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций способствует получению их владельцами необоснованного преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, органам местного самоуправления запрещается осуществлять бездействие, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, в действиях указанных 10 администраций Московской области усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в бездействии в части невыполнения обязанности по демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций, что может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
В случае подтверждения нарушения антимонопольного законодательства главы указанных администраций могут быть привлечены к административной ответственности по статье 14.9 КоАП, которой предусмотрена ответственность в виде штрафа от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок до трех лет.