К хорошему привыкаешь быстро. Всего каких-то пять месяцев назад промчались по новой эстакаде у 46-го километра первые автомобили, но вряд ли кто-то согласится, вернувшись хотя бы в мыслях в недавнее прошлое, вновь оказаться на переезде у закрытого шлагбаума. Событие, которого долго ждали, – теперь одна из реалий сегодняшней жизни. Так что добрый след минувший год все-таки оставил, хоть и стал он, по мнению главы города Н.И. Пестова, настоящим испытанием на прочность. Подробно о его итогах, о планах на будущее, и не только рассказал Николай Игоревич в своем интервью.
«РАССЛАБЛЯТЬСЯ НЕ ПРИХОДИТСЯ»
– Вот и стали мы на год взрослей… Впрочем, если учесть экономический кризис, минувший год можно считать за два и более. Об итогах и задачах на ближайшую перспективу шла речь на состоявшемся недавно традиционном собрании городского актива. В соответствии с изменениями в Уставе г. Подольска глава города выступил на заседании горсовета с отчетом о результатах своей работы и деятельности городской администрации в 2009 году. Есть ли внутреннее удовлетворение?
– Прошедший год стал испытанием на прочность и для руководства города, и для руководителей подольских предприятий и учреждений – вообще для всех подольчан. Экономический кризис коснулся очень многих, заставил, как говорится, затянуть пояса потуже. Но мы выдержали. Подольск продолжает занимать лидирующие позиции среди муниципальных образований Московской области: мы первые по темпам роста в промышленности, третьи – по объему отгруженных товаров собственного производства, выполнению работ и оказанию услуг, восьмые – по уровню средней заработной платы. Так что обвала в городе мы не допустили, управляемость во всех отраслях экономики и сферах городской жизни обеспечили. Потому что действовали единой командой. Отношу это к Совету депутатов, городской администрации, Совету директоров предприятий, Союзу предпринимателей, профсоюзному активу, территориальным подразделениям областных, федеральных органов власти.
Актив у нас в городе зрелый, и его взвешенность, ответственность меня, конечно, радуют. Однако это не говорит о том, что у нас нет проблем. Их довольно много. Поэтому расслабляться не приходится.
МЕЧТА И РЕАЛЬНОСТЬ: 35 ЛЕТ СПУСТЯ
– Какие события прошедшего года вы считаете ключевыми? Что особенно дорого, особенно памятно?
– Думаю, вы согласитесь: особенно памятно и дорого в первую очередь то, что далось с большим трудом. И прежде всего я вспоминаю завершение строительства путепровода в районе платформы «Кутузовская». В начале весны 2009 года и через интернетприемную, и в своих письмах в администрацию горожане переживали: работы на путепроводе замерли. Так оно и было. Их продолжение было под угрозой. Главная причина – сложности с финансированием. Можете представить себе, что этот объект вполне мог бы сейчас стоять недостроенным, и когда бы к нему возвратились – трудно сказать. Нас такая перспектива, конечно, устроить не могла. За продолжение работ и возобновление финансирования пришлось крепко побороться. Но даже когда и это было решено, потребовались сверхусилия для завершения работ к началу октября: каждый день жизни Подольска в режиме ограничения движения, особенно летом и ранней осенью, нес неудобства жителям и вызывал нервозность.
Я попросил поддержки у губернатора Московской области Б.В. Громова в определении даты открытия движения по путепроводу – 3 октября, к 80-летию Московской области и ко Дню города Подольска. Борис Всеволодович поддержал, все силы были мобилизованы, и 3 октября для меня теперь навсегда будет связано с вводом в строй этого важного для города, да и для соседних муниципальных образований объекта. Здесь я должен выразить слова благодарности ОАО «Мосавтодор и партнеры», ООО «Спецмост», ЗАО «Дорстройсервис». От «Мосавтодора» работу координировал его главный инженер Иван Егорович Черноусов, от администрации – Иван Федосеевич Мокропуло, председатель комитета по строительству и архитектуре. У нас даже шутили: два Ивана к третьему октября путепровод «вытянули». Гипербола, но добрая.
К слову, городом были расселены несколько частных жилых домов, попадавших в зону строительства и благоустройства (отмечаю работу отдела учета и распределения жилой площади во главе с Еленой Александровной Зубенко), выполнено благоустройство прилегающих к путепроводу территорий (молодцы в части организации этих работ Андрей Николаевич Щербак, председатель комитета по благоустройству, дорожно-транспортному комплексу и связи, и Валентина Васильевна Пашаева, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, сотрудники комбината благоустройства и муниципальных жилищно-ремонтных предприятий), осуществлены вынос из зоны строительства и прокладка новых коммуникаций (потрудились «Водоканал» во главе с Михаилом Михайловичем Семиным и «Электросеть», которой руководит Дмитрий Алексеевич Куприков).
Сегодня мы уже привыкли к тому, что от центра Подольска до города Климовска за 10 минут можно доехать. А ведь если вдуматься: этот объект был предусмотрен еще генпланом 1974 года, но от мечты до реальности 35 лет прошло. И, конечно, раньше если и мечтали о путепроводе, то не о таком, каким он возведен: четырехполосный, со сложными дорожными развязками. Мощный и – красивый, достойный города Подольска объект.
РАБОТА: ПРОБЛЕМА, ЧТОБЫ ДОБРАТЬСЯ ИЛИ ЧТОБЫ ИМЕТЬ ЕЁ?
– Новая эстакада не только прекрасно вписалась в городской пейзаж, это – настоящий прорыв и в плане безопасности дорожного движения, и в улучшении экологической обстановки…
– Безусловно. Но в вопросах организации движения многое еще предстоит сделать. Вопервых, запретить транзитный проезд большегрузного транспорта через Подольск, особенно строительных панелевозов. Я обращался к губернатору по этому вопросу и получил его поддержку. Мы сейчас готовим необходимые документы: принятие решения – в компетенции Правительства Московской области.
Еще один серьезный момент. Каждое утро на Октябрьском проспекте хвост колонны машин, пытающихся выбраться из микрорайона на улицу Кирова, вытягивается до Дворца молодежи. И хотя в нынешнем году Юбилейная улица будет доведена до улицы Кирова в районе Фетищева, улицу 43й Армии также в перспективе предполагается вывести на Кирова – проблемы это не решает. Кстати, коэффициент загрузки улицы Кирова автотранспортом уже сейчас – 0,8 (при том, что максимальное значение, равное единице, означает транспортный коллапс). Это и неудивительно: в 1990 году жителям г. Подольска принадлежало 3052 автомашины, в 2009 году число находящихся в личном владении автомобилей превысило 69000, то есть увеличилось в 22 раза, и произведенное в конце девяностых годов прошлого века расширение улицы Кирова до шести полос уже практически исчерпало свои пропускные возможности.
Выход один: транспортный поток, выезжающий утром из Южного района в сторону Москвы, выводить за город, минуя его центр. Рассматривается сейчас несколько вариантов. Основных – два.
Первый: от угла на пересечении Октябрьского проспекта (его от круга у Дворца молодежи до этого места придется расширить) и Красногвардейского бульвара проложить новую дорогу, которая пройдет через требующий строительства мостовой переход на Пахре в сторону Ерино, потом – на требующую расширения Садовую улицу и на старую Варшавку при условии ее расширения от московского микрорайона «Щербинка» через Силикатную до Подольска.
Второй: в районе Фетищева с улицы Кирова «пробить» по северовским полям дорогу, которая выйдет на круговое движение, организованное в недавнем прошлом на въезде в г. Климовск, а затем – на требующую расширения дорогу, ведущую мимо гипермаркета «Глобус» на скоростную трассу «Москва – Крым»; при этом через пути железной дороги нужно будет построить мостовой переход.
Оба варианта имеют право на жизнь и сейчас прорабатываются в том числе в «Мосавтодоре» и в Минтрансе. Ускорение продвижению этого вопроса придает уже начавшееся по решению руководства нашей страны строительство на землях Министерства обороны (бывший аэродром «Дубровицы») жилья для военнослужащих. Так что уже в 2011-2012 годах можно ожидать ввода в эксплуатацию около 900 тысяч квадратных метров жилья. То есть население города в течение нескольких лет увеличится за счет этого военного микрорайона примерно на 40 тысяч человек. И без строительства новых объездных дорог тем более не обойтись. Есть сложности и с обеспечением строящихся домов объектами социальной и инженерной инфраструктуры, но эти вопросы решаются.
Остро стоит и вопрос предоставления будущим новоселам – увольняющимся в запас военнослужащим и членам их семей – рабочих мест в регионе. При приблизительных подсчетах, учитывающих обстановку на рынке труда в Подольске, возможный незанятый трудовой ресурс – не менее 7000 человек. Это серьезная проблема. Уровень регистрируемой безработицы в Подольске вырос в кризисный год до 1,87% и превышает среднеобластной показатель. На сегодня у нас более 1800 вставших на учет безработных. До 40% безработных – уволенные из организаций г. Москвы.
Однако и у нас предприятия проводили сокращение численности сотрудников. Принимающиеся меры по переобучению и повышению квалификации безработных граждан не дают решающего результата: этой формой работы в 2009 году были охвачены лишь 450 человек. А 150 – планируются к увольнению уже в этом году! Более 200 человек сейчас работают на Подольском химикометаллургическом заводе в режиме неполного рабочего времени. Правда, по сравнению с январем ситуация несколько улучшилась: тогда в режиме неполного рабочего времени трудились около 900 человек: на том же ПХМЗ, на «Подольсккабеле», фабрике нетканых материалов и некоторых других предприятиях.
КАДРЫ: ЦЕНИТЬ, БЕРЕЧЬ И УВАЖАТЬ
– Какова сегодня обстановка на городских предприятиях? Что вызывает беспокойство?
– Если говорить языком цифр, то обращает на себя внимание следующее. В минувшем году прибыль, полученная крупными и средними предприятиями всех отраслей экономики, возросла к 2008 году более чем в два раза, общий объем инвестиций превысил 12 миллиардов рублей. Наибольший объем инвестиций был освоен Подольским кабельным заводом, машиностроительным заводом «ЗиО-Подольск», Подольским хлебокомбинатом. На ряде предприятий, в том числе на ПХМЗ, «ЗиО-Здоровье», «Архбум», продолжается реконструкция производства. Получается, что развиваемся, а безработица выросла. Это вызывает главное беспокойство. Переживаю за судьбу Подольского аккумуляторного завода и нерадостную перспективу его превращения фактически в складской комплекс по хранению производящихся другими заводами страны аккумуляторов, где их себестоимость получается ниже, чем в Подольске.
Новый руководитель НИИ НПО «Луч» Сергей Владимирович Алексеев работает над решением задачи технического перевооружения и развития производственной базы вверенной ему организации, и в то же время здесь происходят настораживающие процессы с высвобождением кадров.
В мае 2009 года был уволен профессор Х.И. Макеев, лауреат Ленинской премии, доктор технических наук, заслуженный изобретатель страны – специалист в области выращивания монокристаллов кремния и других элементов. В июле 2009 года был уволен кандидат технических наук Г.И. Бабаянц, лауреат Государственной премии и премии Совета Министров, специалист в области высокочистых материалов для электронной промышленности, а также материалов для ядерных реакторов. В сентябре 2009 года из НИИ НПО «Луч» был уволен главный инженер, кандидат технических наук В.Н. Стецюк, специалист в области высокотемпературных реакторов. Получил уведомление об увольнении В.И. Наливаев, кандидат технических наук, заслуженный энергетик, специалист в области разработки и создания датчиков температур для реакторов различного назначения. Список можно продолжить: ушли еще несколько ученых, а вот кандидатскую диссертацию за этот период в институте защитил лишь один человек.
Конечно, сейчас другие времена, и администрация города – не горком партии, где обязательно по своей линии решительно и действенно положили бы конец порочной практике, когда выращиваемые десятилетиями специалисты при смене руководства института враз оказываются ненужными. Тем не менее, когда мне стало известно, что получил уведомление об увольнении по сокращению штатов Иван Иванович Федик, член-корреспондент Российской академии наук, возглавлявший институт в течение 20 лет, а в последние месяцы – научный руководитель НИИ НПО «Луч», я не счел возможным не вмешиваться и после собрания городского актива пригласил руководителя НИИ Сергея Владимировича Алексеева к разговору с участием Юрия Григорьевича Драгунова, председателя Совета директоров предприятий города, в том числе и по этой проблеме. Ведь Иван Иванович Федик – почетный гражданин Подольска, и уж хотя бы в связи с этим увольнять его по сокращению штатов – последнее дело. Этому невозможно найти разумного объяснения…
Я не могу спокойно реагировать на такое умопомрачительное отношение к научным кадрам и заслуженным людям на одном из ведущих предприятий Подольска.
– В продолжение кадровой проблемы. В городе недавно создан совет молодых специалистов. Как вы считаете, имеет ли этот проект долгосрочную перспективу?
– Думаю, имеет. Правда, многое будет зависеть от нас, руководителей администрации и предприятий города. Совет молодых специалистов – это ведь не только форма их организации и сплочения, возможность более активно участвовать в общественно-политической жизни города, но и в известной мере заявка на необходимость большего внимания к проблемам молодых кадров, особенно их закрепления. Мы на президиуме Совета директоров предприятий обсуждали эту тему. Едва ли не главный способ закрепления специалиста – решение его жилищной проблемы. Мы в сфере образования и здравоохранения эту работу последовательно проводим. Готовы и заводам, и научным учреждениям нашим помочь в приобретении жилья для своей молодежи на выгодных условиях. Понимание того, что это необходимо делать, есть у всего директорского корпуса. Только вот возможности в кризисный год пока были не очень велики. Но эту тему мы надолго отпускать не будем.
ГОД УЧИТЕЛЯ: НА ПЕРВОМ ПЛАНЕ – СТИМУЛЫ
– 2010й объявлен Годом учителя. Что планируется сделать для учительства в Подольске?
– Мы не просто продолжим практику предоставления жилья учителям, но и постараемся в этом году выделить для этого значительно больше квартир. У нас в последнее время не все благоприятно в связи с предложенной новой системой оплаты труда педагогов: на деле она ведет к созданию диспропорций, лишает стимула. Мы должны увязать систему оплаты с показателями качества деятельности образовательных учреждений. В ближайшее время я жду предложений по этому вопросу от председателя комитета по образованию и делам молодежи Б.В. Денисова и начальника финуправления М.А. Выходцевой. За последние два года 600 лучших педагогов были удостоены ежегодных премий в размере 40000 рублей в год. Сегодня финансовые возможности у нас крайне затруднительны, но все же мы решили продолжить выплату грантов лучшим педагогическим работникам в Год учителя. Будем принимать и другие меры.
КОМАНДНЫЙ ДУХ
– Но вернемся, Николай Игоревич, к вопросу о кадрах – перемены коснулись и руководства городской администрации: теперь у главы меньше заместителей, да и структура несколько иная…
– Да, это так. Еще во времена А.В. Никулина число заместителей главы администрации доходило до 11 человек. Мы в 2009 году в структуре администрации выделили несколько блоков. Первый – инженерно-строительный. Его возглавляет мой первый заместитель Валерий Игоревич Сюрин, грамотный специалист, требовательный организатор, умеющий просматривать перспективу развития города человек. Он ведет жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, дорожно-транспортный комплекс, благоустройство. Все эти направления неразрывно связаны между собой и координируются теперь из одного центра, хотя раньше их вели три заместителя главы. Руководители комитетов и управлений этого блока Валентина Васильевна Пашаева, Иван Федосеевич Мокропуло, Андрей Николаевич Щербак – достойные, серьезные, знающие дело и не считающиеся с личным временем профессионалы.
Второй блок – социальный: образование, здравоохранение, культура, спорт, социальная защита – раньше «управлялся» двумя заместителями. После структурных изменений его ведет Сергей Викторович Горелов. Направления для него были новыми, но он со своей задачей организатора и координатора этого блока справляется: в суть проблем вник быстро; грамотен, активен, собран и в высшей степени работоспособен. Руководители комитетов и управлений «социальной кафедры» Борис Владимирович Денисов, Георгий Антонович Унгурян, Николай Иванович Шестаков, Елена Александровна Зубенко – профессионалы своего дела. К радости многих руководителей подведомственных учреждений вернулся к непосредственному руководству сферой культуры Александр Михайлович Дюбанов – как специалист, заслуженный работник культуры Российской Федерации, он в рекламе не нуждается.
Третий блок – финансово-экономический: промышленность, предпринимательство, торговля, прогнозирование экономического развития, организация муниципального заказа, тарифная политика, формирование и исполнение бюджета. Раньше два заместителя вели данные вопросы, теперь – один. На эту должность я пригласил директора завода ВМС Дмитрия Евгеньевича Мелещенко. У него базовое техническое образование (окончил Ростовский государственный университет) и второе – экономическое, опыт практической работы по руководству предприятиями. Кстати, он к нашей чиновничьей жизни и условностям административной системы, по-моему, еще так и не привык. Что, может быть, как раз и неплохо: это дает ему возможность доверительно и доходчиво общаться со своими коллегами – директорами малых и средних предприятий, управляющими банков. Он твердо опирается на руководителей подведомственных комитетов и управлений: Елену Анатольевну Крылову, Марину Алексеевну Выходцеву, Галину Николаевну Левченкову. Часто спорят они с председателем комитета потребительского рынка и развития предпринимательства Виктором Васильевичем Кругловым – но без этого на работе и нельзя, главное, чтобы рождающаяся в споре истина воспринималась и была руководством к действию.
Четвертый блок – имущественно-земельный, очень важный, связанный со всем городом. И в прошлом – не вполне выстроенный и благополучный, к сожалению. От руководителя зависит многое, и я попросил Веру Ивановну Свиридову с ее системностью, знанием города, его проблем, перспектив и людей возглавить это направление. Она активно взялась за дело и принципиально ведет его.
Пятый блок обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами и общественными организациями. Его возглавляет Сергей Иванович Гусев. В недавнем прошлом – сам выходец из этой системы, полковник, отмечен государственными наградами за выполнение боевых задач. Спокойно и взвешенно ведет это направление. Из отзывов руководителей силовых структур мне известно очень положительное мнение о его работе.
В ранге заместителя главы руководит контрольным управлением Евгений Юрьевич Соловьев. Мы этому направлению придаем большое значение: его руководитель должен иметь знания о многих предметах деятельности, знать многоотраслевую структуру городского хозяйства, наконец, знать людей. Е.Ю. Соловьев после руководства здравоохранением города опасался, что новое направление будет больше «бумажным», чем живым, но получилось, что он сам «оживил» контрольную деятельность, и это плюс.
В структуре администрации мы образовали правовое управление – этого требовала жизнь. Сформировали штаты, подобрали специалистов. На должность руководителя этого управления я пригласил с должности начальника следственного отдела при Военной прокуратуре Дмитрия Вячеславовича Жарикова, человека подготовленного, ответственного, требовательного, быстро вникающего в суть проблемы. В организации юридического обеспечения деятельности администрации с его приходом есть много нового и положительного.
Так что работаем мы дружно и на доверии. У нас царит здоровый командный дух. Свет в окнах кабинетов В.И. Сюрина, С.В. Горелова, С.И. Гусева, Д.В. Жарикова, И.Ф. Мокропуло, В.В. Пашаевой и других наших руководителей горит допоздна – для меня это хороший признак их отношения к порученному делу.
ЗА КАЖДОЙ ЦИФРОЙ – ЧЕЛОВЕК
– На собрании городского актива многих всколыхнул ваш вопрос: а часто ли задумываемся мы, руководители, над тем, как живет в городе человек?
– Да, примерно так и сказал. В 2009 году в городе родились 2087 детей. Рождаемость снизилась по сравнению с 2008 годом на 7,7%. Это повод для размышлений о влиянии экономического кризиса на демографию.
В 2009 году в городе умерли 3215 человек. И хотя смертность по сравнению с 2008 годом снизилась на 3,6%, средняя продолжительность жизни в Подольске составляет 68 лет: у женщин – 74, а у мужчин – 61 год. Среди причин смерти на первом месте сердечно-сосудистые заболевания (более 60% случаев), дальше идут онкологические заболевания (около 15%) и травматизм (10%).
Средняя пенсия по городу несколько выросла и составляет 6669 рублей при величине прожиточного минимума 5941 рубль.
Официальная средняя заработная плата несколько растет, но растут цены и тарифы.
Правда, остаток вкладов населения в банках города в минувшем году вырос на 21% и составил 15,4 млрд. рублей: по-моему, это свидетельствует в сторону настороженного отношения людей к ближайшей перспективе. А вообще – это вроде бы сопоставимая с размером годового розничного товарооборота цифра, но если разделить её на число жителей, то в среднем это немногим более 80 тысяч рублей на каждого.
Думаю, излишне убеждать друг друга в том, что подольчанину сегодня нужны достойный официальный месячный доход, обеспеченность качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, учреждений образования, здравоохранения и культуры, предприятий торговли и сферы услуг, а главное – уверенность в стабильности.
В конце концов для решения этих вопросов мы и призваны работать.
ПРОШЛЫХ ОШИБОК ГРУЗ...
– В начале беседы вы говорили, что проблемы есть, и их много. Каковы основные и удается ли их решать?
– На обстановку в городе, на настроение многих людей сильно влияет проблема долгостроя. У меня периодически проходят встречи с представителями инициативных групп граждан-соинвесторов строительства жилых домов, срок ввода в эксплуатацию которых задерживается. В.И. Сюрин и И.Ф. Мокропуло проводят эти встречи постоянно. Я как-то говорил вам, что все эти долгострои корнями своими – из прошлого. В 2004-2005 годах возведение целого ряда жилых домов было начато без наличия необходимой разрешительной документации. Их строительство прежнему руководству города можно было не допускать, а уж допустив – вовремя пресечь, но это сделано не было: в районе улиц Тепличной, Барамзиной, Пионерской и Ватутина, а также в Фетищеве. Что удалось нам? Совместно с компанией «ТЭКС» и ее руководителем В.А. Комаровским при поддержке Правительства Московской области была решена в 2006 году проблема группы действительно обманутых в 2005 году мошенниками-риэлторами соинвесторов с улицы Тепличной. Был решен целый ряд организационных вопросов, и возобновилось строительство микрорайона «Подольские просторы». Первая очередь его уже введена в эксплуатацию. Ведутся работы по второй и третьей очередям. Строятся здесь две школы и три детских сада. За счет инвестиционных ресурсов реконструированы для теплоснабжения этого микрорайона котельная на ул. Гайдара, для водоотведения – городские очистные сооружения.
Есть трудности с содержанием уже заселенных домов Юго-Западного района: «Главстройэксплуатацией» они на обслуживание городу пока не переданы, а нареканий от жителей – много, и поступают они как раз больше в городские службы, чем в эксплуатирующую организацию застройщика.
Несколько лет назад проблемными были фактически брошенные компанией «АТН» дома на Юбилейной, 23 и на Молодежной, 6. Были созданы некоммерческие партнерства граждан-соинвесторов строительства. Городские доли жилых и нежилых помещений в этих домах были направлены на завершение строительства: на Юбилейной оно благодаря активности руководителя некоммерческого партнерства А.В. Яблочнюка и нового застройщика – предприятия «СМУ-3 Подолье» (директор – Г.И. Дзюбенко), уже завершено, на Молодежной достройку ведет «ТЭКС»; есть все основания и этот адрес из списка «проблемного долгостроя» исключить в 2010 году.
Расшевелили компанию «РПК» в части завершения строительства дома на Пионерской. В ближайшее время «Водоканал» приступит к прокладке канализационного коллектора вдоль улицы Ватутина для обеспечения водоотведения домов этой группы.
Но если достроить дом в ближайшее время, думаю, удастся, то с четкими сроками переселения из ветхих домов по Пионерской ясности на сегодня еще нет. А ведь строительство на Пионерской – Ватутина было нужно городу в первую очередь для решения проблемы переселения граждан и под этим флагом пять лет назад начиналось, но в силу целого ряда причин мы пока бьемся с горе-застройщиком просто за завершение долгостроя. Однако руки опускать не будем. По крайней мере, переселение из дома на улице Ватутина, 36 «А» в конце года обязательно осуществим – люди его 20 лет ждут.
Отрадно, что с главной городской магистрали – проспекта Ленина – исчезли «красногорские бараки»: застройщик «Главградострой» продолжает работу по сносу ветхого жилья в этом районе города. В связи с тем, что реализация проекта развития застроенной территории района «Восточный» (поселок цемзавода) несколько затягивается по той же «кризисной» причине, в прошлом году мы приняли решение об опережающем расселении многострадальных домов №№ 46, 48, 53, 57 по улице Плещеевской в жилые дома микрорайона «Подольские просторы» после их ввода в эксплуатацию, который ожидается в IV квартале 2010 года.
Известно, что дома №№ 53 и 57 на Плещеевской – это здания бывшей усадьбы Плещеево, где по приглашению Н.Ф. фон Мекк жил и работал П.И.Чайковский. Мы обязательно расселим и вернем прежний облик этим зданиям: комитет по культуре, туризму и рекламно-издательской деятельности прорабатывает вопрос об организации здесь музея; вложим средства в жемчужину Подольска – плещеевский парк, и он снова станет местом отдыха горожан, да и объектом туризма, уверен, будет. Конечно, для этого необходимы не только средства, но и время. Это уже, как говорили раньше, задача следующей пятилетки.
– В связи со следующей пятилеткой не могу не спросить: вы знаете, что вас постоянно и усиленно «провожают» из города то на повышение, то на дипломатическую работу, то в депутаты областной Думы?
– За четыре года я привык к этому и вообще стараюсь не обращать на подобные досужие вымыслы внимания. Мне совсем недавно рассказывали знакомые, работающие в ПГКБ, что у них и среди врачей, и среди больных обсуждалась эта тема – моего перехода на другую работу. Я в ответ только поулыбался: у нас в стране у очень многих людей ни одна достоверная, из первых уст информация не пользуется таким доверием, как слухи. Но раз уж у нас зашел разговор на эту тему, то считаю необходимым официально заявить: я никуда не ухожу, никаких предложений о новой работе я не рассматривал и ни разу не получал их. Моя задача – с максимальной самоотдачей отработать срок своих полномочий, которые истекают в марте 2011 года. Будут результаты моей работы удовлетворять большинство подольчан и меня самого, я обязательно, если буду жив-здоров, приму участие в следующих выборах главы города и выдвину программу действий на новый срок. А сейчас давайте вернемся к городским проблемам.
– Дома Подольского ДСК на улице Барамзиной: какова перспектива их ввода в эксплуатацию?
– Реконструкция котельной на улице Ульяновых для обеспечения теплом этих домов ведется по графику. Коллектор с территории строительства вынесен. До конца нынешнего года ввести эти дома в эксплуатацию реально.
По дому на улице Б. Зеленовской (застройщик – «Подольск-Центр») для возобновления строительных работ мы дали инвестору срок до конца марта, после которого будем решать совместно с инициативной группой граждан, кому дальше работать на площадке и достраивать дом.
Дома в Межшоссейном районе, на Октябрьском проспекте фактически брошены строительной компанией «ОТО». Ее руководитель А.В. Марков, на мой взгляд, просто самоустранился от решения вопроса обеспечения уже построенных домов «инженеркой». Я обратился в городскую прокуратуру с просьбой принять меры реагирования в связи с неисполнением СК «ОТО» договорных обязательств перед городом, перед гражданами, а господином Марковым – своих должностных обязанностей. Таким инвесторам-застройщикам не должно быть места для дальнейшей работы в городе. Тем не менее стройкомитет прорабатывает с исполнителями СК «ОТО» возможные варианты залогового обеспечения инженерных работ, которые по домам в Межшоссейном районе готов выполнить «Водоканал».
Мы вышли в Арбитражный суд Московской области с иском о расторжении с фондом «Статус» заключенного в 2003 году инвестконтракта на строительство квартала жилых домов на улице Филиппова (просека лесопарка «Елочки»), выиграли дело в первой судебной инстанции, удержали решение во второй. Контракт расторгнут, и я сообщаю об этом с благодарностью подольчанам, которые проявили гражданскую позицию и выступили против этого строительства.
Из проблемных вопросов – погашение задолженности городского бюджета перед подрядчиками за выполненные в 2008 -2009 годах работы. Средства в бюджете 2010 года для этого запланированы. В 2009 году мы погасили подрядчикам более 170 миллионов рублей. Нас, к сожалению, подкосил кризис. Если за три месяца 2009 года мы собрали в городской бюджет по подоходному налогу 107% к соответствующему периоду 2008 года, за шесть месяцев – 104%, то по итогам восьми месяцев упали до 90%. По этому основному для нас виду налогов за год в бюджет города поступило на 7%, или 75 миллионов рублей, меньше, чем в 2008 году. По неналоговым доходам, то есть от инвестиционной деятельности, – на 520 миллионов рублей меньше, чем в 2008 году. Это не могло не сказаться на расходных обязательствах городского бюджета: в течение года мы были вынуждены корректировать его в сторону уменьшения.
«…ЕСТЬ И БУДУТ СВЯТЫЕ МЕСТА»
– Но согласитесь, Николай Игоревич, какими бы трудными ни были времена, не хлебом единым жив человек. Даже в суровые двадцатые годы наш земляк Владимир Диксон, которому, кстати, в марте исполнилось бы 110 лет, писал: «…Я чувствую… Дух Святой веет над Россией…». Сейчас это особенно ощущается, и Подольское благочиние – не исключение: возрождаются древние храмы, возводятся новые…
– Вы вспомнили Диксона, а я сейчас вспоминаю слово митрополита Ювеналия после освящения воссозданного из руин храма Воскресения Христова: «В 1929 году Подольск хотели объявить городом Безбожным, но эта затея не удалась. И сегодня я провозгласил, что этот город будет Святым, и пусть так будет!». Со дня освящения храма Воскресения пролетело десять лет. На его территории попечением настоятеля и частных жертвователей поднялось прекрасное здание воскресной школы. Муниципальные предприятия помогли с устройством новой котельной для храмового комплекса, перекладкой коммуникаций, строительством приходского корпуса. После завершения работ у нашего благочинного протоиерея Олега Сердцева появятся большие возможности для организации образовательной деятельности и новых форм социального служения церкви.
В минувшем году под руководством настоятеля протоиерея Александра Ганабы и при поддержке города проведены серьезные работы внутри Троицкого собора, который за последние годы, я бы сказал, помолодел, обновился. В 2006 году освящена новопостроенная церковь на Красной Горке, в 2007-м – деревянный Георгиевский храм и воскресная школа в Кутузове, в 2009-м – Александровская церковь, возведенная на Силикатной. 3 октября прошлого года митрополит Ювеналий заложил Никольский храм в Юго-Западном районе. Рассматриваются предложения о выделении земельных участков для будущего строительства культовых объектов на Южном поселке, на Тепличной, на Цемянке. Храм – это совесть и душа города, святое место. Такие места у нас есть и еще обязательно будут числом прирастать.
УДЕРЖАТЬ ПОЗИЦИИ И ДВИГАТЬСЯ ВПЕРЕД
– Какие основные задачи стоят перед городом на 2010 год?
– Прежде всего, удержать позиции, на которых мы находимся в современных реалиях, для того чтобы двинуться вперед, продолжить развитие. Необходимы модернизация производства и выход на более высокие показатели по инвестициям. К этому есть все основания. В настоящее время в городе осуществляют свою деятельность более 7000 субъектов малого предпринимательства, в том числе микропредприятия и индивидуальные предприниматели с общей численностью работающих более 37 тысяч человек. Это резерв роста экономики города.
С развитием производственной базы и рынков сбыта, оживлением на рынке недвижимости мы увязываем увеличение на предприятиях и в организациях города официальной заработной платы, которая должна и может перешагнуть к концу 2010 года рубеж в 30000 рублей (без искусственного снижения численности работающих, конечно). Рост доходов, как известно, ведет не только к росту покупательной способности населения и, как следствие, стимулирует экономическое развитие, но и обеспечивает увеличение налога на доходы физических лиц, одного из основных в структуре городского бюджета.
Среди важных задач – выполнение установленных бюджетом показателей доходов от инвестиционно-строительной деятельности, а также от аренды, продажи земельных участков, реализации муниципального имущества, расширение базы данных о правообладателях земельных участков для увеличения поступлений в виде земельного налога.
Несмотря на то, что 2010 год является экономически и финансово совсем не простым, необходимо завершить начатую в прошлые годы и не доведенную в связи с кризисом до конца реконструкцию таких объектов, как стадион «Зенит», Дворец молодежи, Зеленый театр в городском парке, здание на Советской площади, где в перспективе разместится краеведческий музей; требуется продолжить реконструкцию второй очереди оперблоков и нескольких отделений Подольской центральной городской больницы. Без инвестиционных ресурсов здесь не обойтись.
Пройдет время, завершится экономический кризис, вновь мы будем располагать достаточными средствами, и к этому периоду, как бы тяжело ни было, нужно готовиться сейчас. Я имею в виду проектирование. Да, в 2009 году завершена работа по проекту генерального плана г. Подольска на период до 2020 года, учтены предложения граждан, замечания министерств и ведомств. В декабре истекшего года проект генплана представлен в Правительство Московской области. Следует продолжить работу по проектированию троллейбусных маршрутов из Кутузова к вокзалу (со стороны Железнодорожной улицы), а также по Высотной и далее через Шепчинки на Большую Серпуховскую. На очереди – реконструкция Домов культуры имени Лепсе и имени Карла Маркса, обеспечение микрорайонов города многоярусными гаражами и местами для парковки автотранспорта, строительство нового Дворца бракосочетаний.
По-прежнему остро стоит вопрос с дошкольными учреждениями – текущая очередность на сегодняшний день составляет 1000 человек (в 2008 году – 529). Это критическое число. Мы ожидаем открытия новых зданий в районахновостройках, но они будут обслуживать в основном детей новоселов. Отчасти эту проблему решит проведение капитального ремонта освобожденного в прошлом году централизованной бухгалтерией комитета по образованию здания детского сада №1 на Комсомольской, а также здания детского сада, ныне занимаемого мировыми судьями, после их переезда в новостройку. С АО «РЖД» прорабатываем вопрос о передаче в город здания детского сада в Заречном районе: он достаточно большой, а детьми железнодорожников загружен меньше, чем наполовину. К слову, в минувшем году мы обеспечили соответствие рациона питания в дошкольных учреждениях натуральным нормам. А чтобы качество питания продолжало оставаться на должном уровне, независимо от роста цен и затрат на содержание детей в дошкольных учреждениях, администрацией города принято решение выделить в 2010 году дополнительные средства на питание дошкольников в сумме 4,6 млн. рублей, чтобы не менять размера родительской платы.
10 октября 2010 года состоятся выборы депутатов Подольского городского Совета. Это ответственное общественнополитическое мероприятие.
Но главным по своей значимости, безусловно, будет 65-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
– Какова сегодня обстановка на городских предприятиях? Что вызывает беспокойство?
– Если говорить языком цифр, то обращает на себя внимание следующее. В минувшем году прибыль, полученная крупными и средними предприятиями всех отраслей экономики, возросла к 2008 году более чем в два раза, общий объем инвестиций превысил 12 миллиардов рублей. Наибольший объем инвестиций был освоен Подольским кабельным заводом, машиностроительным заводом «ЗиО-Подольск», Подольским хлебокомбинатом. На ряде предприятий, в том числе на ПХМЗ, «ЗиО-Здоровье», «Архбум», продолжается реконструкция производства. Получается, что развиваемся, а безработица выросла. Это вызывает главное беспокойство. Переживаю за судьбу Подольского аккумуляторного завода и нерадостную перспективу его превращения фактически в складской комплекс по хранению производящихся другими заводами страны аккумуляторов, где их себестоимость получается ниже, чем в Подольске.
Новый руководитель НИИ НПО «Луч» Сергей Владимирович Алексеев работает над решением задачи технического перевооружения и развития производственной базы вверенной ему организации, и в то же время здесь происходят настораживающие процессы с высвобождением кадров.
В мае 2009 года был уволен профессор Х.И. Макеев, лауреат Ленинской премии, доктор технических наук, заслуженный изобретатель страны – специалист в области выращивания монокристаллов кремния и других элементов. В июле 2009 года был уволен кандидат технических наук Г.И. Бабаянц, лауреат Государственной премии и премии Совета Министров, специалист в области высокочистых материалов для электронной промышленности, а также материалов для ядерных реакторов. В сентябре 2009 года из НИИ НПО «Луч» был уволен главный инженер, кандидат технических наук В.Н. Стецюк, специалист в области высокотемпературных реакторов. Получил уведомление об увольнении В.И. Наливаев, кандидат технических наук, заслуженный энергетик, специалист в области разработки и создания датчиков температур для реакторов различного назначения. Список можно продолжить: ушли еще несколько ученых, а вот кандидатскую диссертацию за этот период в институте защитил лишь один человек.
Конечно, сейчас другие времена, и администрация города – не горком партии, где обязательно по своей линии решительно и действенно положили бы конец порочной практике, когда выращиваемые десятилетиями специалисты при смене руководства института враз оказываются ненужными. Тем не менее, когда мне стало известно, что получил уведомление об увольнении по сокращению штатов Иван Иванович Федик, член-корреспондент Российской академии наук, возглавлявший институт в течение 20 лет, а в последние месяцы – научный руководитель НИИ НПО «Луч», я не счел возможным не вмешиваться и после собрания городского актива пригласил руководителя НИИ Сергея Владимировича Алексеева к разговору с участием Юрия Григорьевича Драгунова, председателя Совета директоров предприятий города, в том числе и по этой проблеме. Ведь Иван Иванович Федик – почетный гражданин Подольска, и уж хотя бы в связи с этим увольнять его по сокращению штатов – последнее дело. Этому невозможно найти разумного объяснения…
Я не могу спокойно реагировать на такое умопомрачительное отношение к научным кадрам и заслуженным людям на одном из ведущих предприятий Подольска.
– В продолжение кадровой проблемы. В городе недавно создан совет молодых специалистов. Как вы считаете, имеет ли этот проект долгосрочную перспективу?
– Думаю, имеет. Правда, многое будет зависеть от нас, руководителей администрации и предприятий города. Совет молодых специалистов – это ведь не только форма их организации и сплочения, возможность более активно участвовать в общественно-политической жизни города, но и в известной мере заявка на необходимость большего внимания к проблемам молодых кадров, особенно их закрепления. Мы на президиуме Совета директоров предприятий обсуждали эту тему. Едва ли не главный способ закрепления специалиста – решение его жилищной проблемы. Мы в сфере образования и здравоохранения эту работу последовательно проводим. Готовы и заводам, и научным учреждениям нашим помочь в приобретении жилья для своей молодежи на выгодных условиях. Понимание того, что это необходимо делать, есть у всего директорского корпуса. Только вот возможности в кризисный год пока были не очень велики. Но эту тему мы надолго отпускать не будем.
ГОД УЧИТЕЛЯ: НА ПЕРВОМ ПЛАНЕ – СТИМУЛЫ
– 2010й объявлен Годом учителя. Что планируется сделать для учительства в Подольске?
– Мы не просто продолжим практику предоставления жилья учителям, но и постараемся в этом году выделить для этого значительно больше квартир. У нас в последнее время не все благоприятно в связи с предложенной новой системой оплаты труда педагогов: на деле она ведет к созданию диспропорций, лишает стимула. Мы должны увязать систему оплаты с показателями качества деятельности образовательных учреждений. В ближайшее время я жду предложений по этому вопросу от председателя комитета по образованию и делам молодежи Б.В. Денисова и начальника финуправления М.А. Выходцевой. За последние два года 600 лучших педагогов были удостоены ежегодных премий в размере 40000 рублей в год. Сегодня финансовые возможности у нас крайне затруднительны, но все же мы решили продолжить выплату грантов лучшим педагогическим работникам в Год учителя. Будем принимать и другие меры.
КОМАНДНЫЙ ДУХ
– Но вернемся, Николай Игоревич, к вопросу о кадрах – перемены коснулись и руководства городской администрации: теперь у главы меньше заместителей, да и структура несколько иная…
– Да, это так. Еще во времена А.В. Никулина число заместителей главы администрации доходило до 11 человек. Мы в 2009 году в структуре администрации выделили несколько блоков. Первый – инженерно-строительный. Его возглавляет мой первый заместитель Валерий Игоревич Сюрин, грамотный специалист, требовательный организатор, умеющий просматривать перспективу развития города человек. Он ведет жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, дорожно-транспортный комплекс, благоустройство. Все эти направления неразрывно связаны между собой и координируются теперь из одного центра, хотя раньше их вели три заместителя главы. Руководители комитетов и управлений этого блока Валентина Васильевна Пашаева, Иван Федосеевич Мокропуло, Андрей Николаевич Щербак – достойные, серьезные, знающие дело и не считающиеся с личным временем профессионалы.
Второй блок – социальный: образование, здравоохранение, культура, спорт, социальная защита – раньше «управлялся» двумя заместителями. После структурных изменений его ведет Сергей Викторович Горелов. Направления для него были новыми, но он со своей задачей организатора и координатора этого блока справляется: в суть проблем вник быстро; грамотен, активен, собран и в высшей степени работоспособен. Руководители комитетов и управлений «социальной кафедры» Борис Владимирович Денисов, Георгий Антонович Унгурян, Николай Иванович Шестаков, Елена Александровна Зубенко – профессионалы своего дела. К радости многих руководителей подведомственных учреждений вернулся к непосредственному руководству сферой культуры Александр Михайлович Дюбанов – как специалист, заслуженный работник культуры Российской Федерации, он в рекламе не нуждается.
Третий блок – финансово-экономический: промышленность, предпринимательство, торговля, прогнозирование экономического развития, организация муниципального заказа, тарифная политика, формирование и исполнение бюджета. Раньше два заместителя вели данные вопросы, теперь – один. На эту должность я пригласил директора завода ВМС Дмитрия Евгеньевича Мелещенко. У него базовое техническое образование (окончил Ростовский государственный университет) и второе – экономическое, опыт практической работы по руководству предприятиями. Кстати, он к нашей чиновничьей жизни и условностям административной системы, по-моему, еще так и не привык. Что, может быть, как раз и неплохо: это дает ему возможность доверительно и доходчиво общаться со своими коллегами – директорами малых и средних предприятий, управляющими банков. Он твердо опирается на руководителей подведомственных комитетов и управлений: Елену Анатольевну Крылову, Марину Алексеевну Выходцеву, Галину Николаевну Левченкову. Часто спорят они с председателем комитета потребительского рынка и развития предпринимательства Виктором Васильевичем Кругловым – но без этого на работе и нельзя, главное, чтобы рождающаяся в споре истина воспринималась и была руководством к действию.
Четвертый блок – имущественно-земельный, очень важный, связанный со всем городом. И в прошлом – не вполне выстроенный и благополучный, к сожалению. От руководителя зависит многое, и я попросил Веру Ивановну Свиридову с ее системностью, знанием города, его проблем, перспектив и людей возглавить это направление. Она активно взялась за дело и принципиально ведет его.
Пятый блок обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами и общественными организациями. Его возглавляет Сергей Иванович Гусев. В недавнем прошлом – сам выходец из этой системы, полковник, отмечен государственными наградами за выполнение боевых задач. Спокойно и взвешенно ведет это направление. Из отзывов руководителей силовых структур мне известно очень положительное мнение о его работе.
В ранге заместителя главы руководит контрольным управлением Евгений Юрьевич Соловьев. Мы этому направлению придаем большое значение: его руководитель должен иметь знания о многих предметах деятельности, знать многоотраслевую структуру городского хозяйства, наконец, знать людей. Е.Ю. Соловьев после руководства здравоохранением города опасался, что новое направление будет больше «бумажным», чем живым, но получилось, что он сам «оживил» контрольную деятельность, и это плюс.
В структуре администрации мы образовали правовое управление – этого требовала жизнь. Сформировали штаты, подобрали специалистов. На должность руководителя этого управления я пригласил с должности начальника следственного отдела при Военной прокуратуре Дмитрия Вячеславовича Жарикова, человека подготовленного, ответственного, требовательного, быстро вникающего в суть проблемы. В организации юридического обеспечения деятельности администрации с его приходом есть много нового и положительного.
Так что работаем мы дружно и на доверии. У нас царит здоровый командный дух. Свет в окнах кабинетов В.И. Сюрина, С.В. Горелова, С.И. Гусева, Д.В. Жарикова, И.Ф. Мокропуло, В.В. Пашаевой и других наших руководителей горит допоздна – для меня это хороший признак их отношения к порученному делу.
ЗА КАЖДОЙ ЦИФРОЙ – ЧЕЛОВЕК
– На собрании городского актива многих всколыхнул ваш вопрос: а часто ли задумываемся мы, руководители, над тем, как живет в городе человек?
– Да, примерно так и сказал. В 2009 году в городе родились 2087 детей. Рождаемость снизилась по сравнению с 2008 годом на 7,7%. Это повод для размышлений о влиянии экономического кризиса на демографию.
В 2009 году в городе умерли 3215 человек. И хотя смертность по сравнению с 2008 годом снизилась на 3,6%, средняя продолжительность жизни в Подольске составляет 68 лет: у женщин – 74, а у мужчин – 61 год. Среди причин смерти на первом месте сердечно-сосудистые заболевания (более 60% случаев), дальше идут онкологические заболевания (около 15%) и травматизм (10%).
Средняя пенсия по городу несколько выросла и составляет 6669 рублей при величине прожиточного минимума 5941 рубль.
Официальная средняя заработная плата несколько растет, но растут цены и тарифы.
Правда, остаток вкладов населения в банках города в минувшем году вырос на 21% и составил 15,4 млрд. рублей: по-моему, это свидетельствует в сторону настороженного отношения людей к ближайшей перспективе. А вообще – это вроде бы сопоставимая с размером годового розничного товарооборота цифра, но если разделить её на число жителей, то в среднем это немногим более 80 тысяч рублей на каждого.
Думаю, излишне убеждать друг друга в том, что подольчанину сегодня нужны достойный официальный месячный доход, обеспеченность качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, учреждений образования, здравоохранения и культуры, предприятий торговли и сферы услуг, а главное – уверенность в стабильности.
В конце концов для решения этих вопросов мы и призваны работать.
ПРОШЛЫХ ОШИБОК ГРУЗ...
– В начале беседы вы говорили, что проблемы есть, и их много. Каковы основные и удается ли их решать?
– На обстановку в городе, на настроение многих людей сильно влияет проблема долгостроя. У меня периодически проходят встречи с представителями инициативных групп граждан-соинвесторов строительства жилых домов, срок ввода в эксплуатацию которых задерживается. В.И. Сюрин и И.Ф. Мокропуло проводят эти встречи постоянно. Я как-то говорил вам, что все эти долгострои корнями своими – из прошлого. В 2004-2005 годах возведение целого ряда жилых домов было начато без наличия необходимой разрешительной документации. Их строительство прежнему руководству города можно было не допускать, а уж допустив – вовремя пресечь, но это сделано не было: в районе улиц Тепличной, Барамзиной, Пионерской и Ватутина, а также в Фетищеве. Что удалось нам? Совместно с компанией «ТЭКС» и ее руководителем В.А. Комаровским при поддержке Правительства Московской области была решена в 2006 году проблема группы действительно обманутых в 2005 году мошенниками-риэлторами соинвесторов с улицы Тепличной. Был решен целый ряд организационных вопросов, и возобновилось строительство микрорайона «Подольские просторы». Первая очередь его уже введена в эксплуатацию. Ведутся работы по второй и третьей очередям. Строятся здесь две школы и три детских сада. За счет инвестиционных ресурсов реконструированы для теплоснабжения этого микрорайона котельная на ул. Гайдара, для водоотведения – городские очистные сооружения.
Есть трудности с содержанием уже заселенных домов Юго-Западного района: «Главстройэксплуатацией» они на обслуживание городу пока не переданы, а нареканий от жителей – много, и поступают они как раз больше в городские службы, чем в эксплуатирующую организацию застройщика.
Несколько лет назад проблемными были фактически брошенные компанией «АТН» дома на Юбилейной, 23 и на Молодежной, 6. Были созданы некоммерческие партнерства граждан-соинвесторов строительства. Городские доли жилых и нежилых помещений в этих домах были направлены на завершение строительства: на Юбилейной оно благодаря активности руководителя некоммерческого партнерства А.В. Яблочнюка и нового застройщика – предприятия «СМУ-3 Подолье» (директор – Г.И. Дзюбенко), уже завершено, на Молодежной достройку ведет «ТЭКС»; есть все основания и этот адрес из списка «проблемного долгостроя» исключить в 2010 году.
Расшевелили компанию «РПК» в части завершения строительства дома на Пионерской. В ближайшее время «Водоканал» приступит к прокладке канализационного коллектора вдоль улицы Ватутина для обеспечения водоотведения домов этой группы.
Но если достроить дом в ближайшее время, думаю, удастся, то с четкими сроками переселения из ветхих домов по Пионерской ясности на сегодня еще нет. А ведь строительство на Пионерской – Ватутина было нужно городу в первую очередь для решения проблемы переселения граждан и под этим флагом пять лет назад начиналось, но в силу целого ряда причин мы пока бьемся с горе-застройщиком просто за завершение долгостроя. Однако руки опускать не будем. По крайней мере, переселение из дома на улице Ватутина, 36 «А» в конце года обязательно осуществим – люди его 20 лет ждут.
Отрадно, что с главной городской магистрали – проспекта Ленина – исчезли «красногорские бараки»: застройщик «Главградострой» продолжает работу по сносу ветхого жилья в этом районе города. В связи с тем, что реализация проекта развития застроенной территории района «Восточный» (поселок цемзавода) несколько затягивается по той же «кризисной» причине, в прошлом году мы приняли решение об опережающем расселении многострадальных домов №№ 46, 48, 53, 57 по улице Плещеевской в жилые дома микрорайона «Подольские просторы» после их ввода в эксплуатацию, который ожидается в IV квартале 2010 года.
Известно, что дома №№ 53 и 57 на Плещеевской – это здания бывшей усадьбы Плещеево, где по приглашению Н.Ф. фон Мекк жил и работал П.И.Чайковский. Мы обязательно расселим и вернем прежний облик этим зданиям: комитет по культуре, туризму и рекламно-издательской деятельности прорабатывает вопрос об организации здесь музея; вложим средства в жемчужину Подольска – плещеевский парк, и он снова станет местом отдыха горожан, да и объектом туризма, уверен, будет. Конечно, для этого необходимы не только средства, но и время. Это уже, как говорили раньше, задача следующей пятилетки.
– В связи со следующей пятилеткой не могу не спросить: вы знаете, что вас постоянно и усиленно «провожают» из города то на повышение, то на дипломатическую работу, то в депутаты областной Думы?
– За четыре года я привык к этому и вообще стараюсь не обращать на подобные досужие вымыслы внимания. Мне совсем недавно рассказывали знакомые, работающие в ПГКБ, что у них и среди врачей, и среди больных обсуждалась эта тема – моего перехода на другую работу. Я в ответ только поулыбался: у нас в стране у очень многих людей ни одна достоверная, из первых уст информация не пользуется таким доверием, как слухи. Но раз уж у нас зашел разговор на эту тему, то считаю необходимым официально заявить: я никуда не ухожу, никаких предложений о новой работе я не рассматривал и ни разу не получал их. Моя задача – с максимальной самоотдачей отработать срок своих полномочий, которые истекают в марте 2011 года. Будут результаты моей работы удовлетворять большинство подольчан и меня самого, я обязательно, если буду жив-здоров, приму участие в следующих выборах главы города и выдвину программу действий на новый срок. А сейчас давайте вернемся к городским проблемам.
– Дома Подольского ДСК на улице Барамзиной: какова перспектива их ввода в эксплуатацию?
– Реконструкция котельной на улице Ульяновых для обеспечения теплом этих домов ведется по графику. Коллектор с территории строительства вынесен. До конца нынешнего года ввести эти дома в эксплуатацию реально.
По дому на улице Б. Зеленовской (застройщик – «Подольск-Центр») для возобновления строительных работ мы дали инвестору срок до конца марта, после которого будем решать совместно с инициативной группой граждан, кому дальше работать на площадке и достраивать дом.
Дома в Межшоссейном районе, на Октябрьском проспекте фактически брошены строительной компанией «ОТО». Ее руководитель А.В. Марков, на мой взгляд, просто самоустранился от решения вопроса обеспечения уже построенных домов «инженеркой». Я обратился в городскую прокуратуру с просьбой принять меры реагирования в связи с неисполнением СК «ОТО» договорных обязательств перед городом, перед гражданами, а господином Марковым – своих должностных обязанностей. Таким инвесторам-застройщикам не должно быть места для дальнейшей работы в городе. Тем не менее стройкомитет прорабатывает с исполнителями СК «ОТО» возможные варианты залогового обеспечения инженерных работ, которые по домам в Межшоссейном районе готов выполнить «Водоканал».
Мы вышли в Арбитражный суд Московской области с иском о расторжении с фондом «Статус» заключенного в 2003 году инвестконтракта на строительство квартала жилых домов на улице Филиппова (просека лесопарка «Елочки»), выиграли дело в первой судебной инстанции, удержали решение во второй. Контракт расторгнут, и я сообщаю об этом с благодарностью подольчанам, которые проявили гражданскую позицию и выступили против этого строительства.
Из проблемных вопросов – погашение задолженности городского бюджета перед подрядчиками за выполненные в 2008 -2009 годах работы. Средства в бюджете 2010 года для этого запланированы. В 2009 году мы погасили подрядчикам более 170 миллионов рублей. Нас, к сожалению, подкосил кризис. Если за три месяца 2009 года мы собрали в городской бюджет по подоходному налогу 107% к соответствующему периоду 2008 года, за шесть месяцев – 104%, то по итогам восьми месяцев упали до 90%. По этому основному для нас виду налогов за год в бюджет города поступило на 7%, или 75 миллионов рублей, меньше, чем в 2008 году. По неналоговым доходам, то есть от инвестиционной деятельности, – на 520 миллионов рублей меньше, чем в 2008 году. Это не могло не сказаться на расходных обязательствах городского бюджета: в течение года мы были вынуждены корректировать его в сторону уменьшения.
«…ЕСТЬ И БУДУТ СВЯТЫЕ МЕСТА»
– Но согласитесь, Николай Игоревич, какими бы трудными ни были времена, не хлебом единым жив человек. Даже в суровые двадцатые годы наш земляк Владимир Диксон, которому, кстати, в марте исполнилось бы 110 лет, писал: «…Я чувствую… Дух Святой веет над Россией…». Сейчас это особенно ощущается, и Подольское благочиние – не исключение: возрождаются древние храмы, возводятся новые…
– Вы вспомнили Диксона, а я сейчас вспоминаю слово митрополита Ювеналия после освящения воссозданного из руин храма Воскресения Христова: «В 1929 году Подольск хотели объявить городом Безбожным, но эта затея не удалась. И сегодня я провозгласил, что этот город будет Святым, и пусть так будет!». Со дня освящения храма Воскресения пролетело десять лет. На его территории попечением настоятеля и частных жертвователей поднялось прекрасное здание воскресной школы. Муниципальные предприятия помогли с устройством новой котельной для храмового комплекса, перекладкой коммуникаций, строительством приходского корпуса. После завершения работ у нашего благочинного протоиерея Олега Сердцева появятся большие возможности для организации образовательной деятельности и новых форм социального служения церкви.
В минувшем году под руководством настоятеля протоиерея Александра Ганабы и при поддержке города проведены серьезные работы внутри Троицкого собора, который за последние годы, я бы сказал, помолодел, обновился. В 2006 году освящена новопостроенная церковь на Красной Горке, в 2007-м – деревянный Георгиевский храм и воскресная школа в Кутузове, в 2009-м – Александровская церковь, возведенная на Силикатной. 3 октября прошлого года митрополит Ювеналий заложил Никольский храм в Юго-Западном районе. Рассматриваются предложения о выделении земельных участков для будущего строительства культовых объектов на Южном поселке, на Тепличной, на Цемянке. Храм – это совесть и душа города, святое место. Такие места у нас есть и еще обязательно будут числом прирастать.
УДЕРЖАТЬ ПОЗИЦИИ И ДВИГАТЬСЯ ВПЕРЕД
– Какие основные задачи стоят перед городом на 2010 год?
– Прежде всего, удержать позиции, на которых мы находимся в современных реалиях, для того чтобы двинуться вперед, продолжить развитие. Необходимы модернизация производства и выход на более высокие показатели по инвестициям. К этому есть все основания. В настоящее время в городе осуществляют свою деятельность более 7000 субъектов малого предпринимательства, в том числе микропредприятия и индивидуальные предприниматели с общей численностью работающих более 37 тысяч человек. Это резерв роста экономики города.
С развитием производственной базы и рынков сбыта, оживлением на рынке недвижимости мы увязываем увеличение на предприятиях и в организациях города официальной заработной платы, которая должна и может перешагнуть к концу 2010 года рубеж в 30000 рублей (без искусственного снижения численности работающих, конечно). Рост доходов, как известно, ведет не только к росту покупательной способности населения и, как следствие, стимулирует экономическое развитие, но и обеспечивает увеличение налога на доходы физических лиц, одного из основных в структуре городского бюджета.
Среди важных задач – выполнение установленных бюджетом показателей доходов от инвестиционно-строительной деятельности, а также от аренды, продажи земельных участков, реализации муниципального имущества, расширение базы данных о правообладателях земельных участков для увеличения поступлений в виде земельного налога.
Несмотря на то, что 2010 год является экономически и финансово совсем не простым, необходимо завершить начатую в прошлые годы и не доведенную в связи с кризисом до конца реконструкцию таких объектов, как стадион «Зенит», Дворец молодежи, Зеленый театр в городском парке, здание на Советской площади, где в перспективе разместится краеведческий музей; требуется продолжить реконструкцию второй очереди оперблоков и нескольких отделений Подольской центральной городской больницы. Без инвестиционных ресурсов здесь не обойтись.
Пройдет время, завершится экономический кризис, вновь мы будем располагать достаточными средствами, и к этому периоду, как бы тяжело ни было, нужно готовиться сейчас. Я имею в виду проектирование. Да, в 2009 году завершена работа по проекту генерального плана г. Подольска на период до 2020 года, учтены предложения граждан, замечания министерств и ведомств. В декабре истекшего года проект генплана представлен в Правительство Московской области. Следует продолжить работу по проектированию троллейбусных маршрутов из Кутузова к вокзалу (со стороны Железнодорожной улицы), а также по Высотной и далее через Шепчинки на Большую Серпуховскую. На очереди – реконструкция Домов культуры имени Лепсе и имени Карла Маркса, обеспечение микрорайонов города многоярусными гаражами и местами для парковки автотранспорта, строительство нового Дворца бракосочетаний.
По-прежнему остро стоит вопрос с дошкольными учреждениями – текущая очередность на сегодняшний день составляет 1000 человек (в 2008 году – 529). Это критическое число. Мы ожидаем открытия новых зданий в районахновостройках, но они будут обслуживать в основном детей новоселов. Отчасти эту проблему решит проведение капитального ремонта освобожденного в прошлом году централизованной бухгалтерией комитета по образованию здания детского сада №1 на Комсомольской, а также здания детского сада, ныне занимаемого мировыми судьями, после их переезда в новостройку. С АО «РЖД» прорабатываем вопрос о передаче в город здания детского сада в Заречном районе: он достаточно большой, а детьми железнодорожников загружен меньше, чем наполовину. К слову, в минувшем году мы обеспечили соответствие рациона питания в дошкольных учреждениях натуральным нормам. А чтобы качество питания продолжало оставаться на должном уровне, независимо от роста цен и затрат на содержание детей в дошкольных учреждениях, администрацией города принято решение выделить в 2010 году дополнительные средства на питание дошкольников в сумме 4,6 млн. рублей, чтобы не менять размера родительской платы.
10 октября 2010 года состоятся выборы депутатов Подольского городского Совета. Это ответственное общественнополитическое мероприятие.
Но главным по своей значимости, безусловно, будет 65-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
ВЕЧНЫЙ ОГОНЬ ЖИЗНИ
– Как Подольск готовится отметить священную эту дату?
– Под моим руководством образован штаб по подготовке и проведению юбилейных мероприятий, которыми будут охвачены наши ветераны, молодежь, школьники. В минувшем году во исполнение Указа Президента России Д.А. Медведева мы обеспечили жильем всех участников Великой Отечественной войны, нуждавшихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года. Недавно законодательство изменилось, и в этом году мы обеспечим жильем участников войны, вставших на учет нуждающихся после 1 марта 2005 года. На собрании городского актива я обратился ко всем городским руководителям с настоятельной просьбой: оказать посильную помощь ветеранам войны, которые раньше работали на их предприятиях и сегодня реально нуждаются в поддержке. Списки нуждающихся ветеранов, и в первую очередь одиноко проживающих, отработаны городским управлением социальной защиты населения. Возможности для этого изыщет и город.
Справа от стелы на площади 50-летия Октября будет установлена гранитная композиция, символизирующая вклад подольчан – бойцов трудового фронта в Великую Победу. Она сейчас выполняется в том же материале и стиле, что и воздвигнутый здесь в 1971 году памятник подольчанам, погибшим при защите Отечества.
Логическим продолжением обновленного мемориала, посвященного Великой Отечественной войне, станет памятник подольчанам – воинам-интернационалистам и участникам локальных войн, которые разгорались спустя годы и десятилетия после войны Великой Отечественной: он разместится в сквере между Вечным огнем и бывшим зданием Подольского военного училища, где сегодня расположен колледж сервиса.
Наш совет ветеранов вышел с обращением о переименовании площади 50-летия Октября в площадь Победы или площадь Славы. Я поддерживаю это предложение. В нем нет неуважения к истории: ведь рядом с площадью – Революционный проспект, значит, память об Октябре 1917 года и его значении в истории нашего государства в Подольске остается отраженной в географическом названии. Этим решением мы воздадим должное величию и памяти героического поколения, благодаря бессмертному подвигу и самоотверженному труду которого мы имеем возможность жить и работать сегодня.
– Как Подольск готовится отметить священную эту дату?
– Под моим руководством образован штаб по подготовке и проведению юбилейных мероприятий, которыми будут охвачены наши ветераны, молодежь, школьники. В минувшем году во исполнение Указа Президента России Д.А. Медведева мы обеспечили жильем всех участников Великой Отечественной войны, нуждавшихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года. Недавно законодательство изменилось, и в этом году мы обеспечим жильем участников войны, вставших на учет нуждающихся после 1 марта 2005 года. На собрании городского актива я обратился ко всем городским руководителям с настоятельной просьбой: оказать посильную помощь ветеранам войны, которые раньше работали на их предприятиях и сегодня реально нуждаются в поддержке. Списки нуждающихся ветеранов, и в первую очередь одиноко проживающих, отработаны городским управлением социальной защиты населения. Возможности для этого изыщет и город.
Справа от стелы на площади 50-летия Октября будет установлена гранитная композиция, символизирующая вклад подольчан – бойцов трудового фронта в Великую Победу. Она сейчас выполняется в том же материале и стиле, что и воздвигнутый здесь в 1971 году памятник подольчанам, погибшим при защите Отечества.
Логическим продолжением обновленного мемориала, посвященного Великой Отечественной войне, станет памятник подольчанам – воинам-интернационалистам и участникам локальных войн, которые разгорались спустя годы и десятилетия после войны Великой Отечественной: он разместится в сквере между Вечным огнем и бывшим зданием Подольского военного училища, где сегодня расположен колледж сервиса.
Наш совет ветеранов вышел с обращением о переименовании площади 50-летия Октября в площадь Победы или площадь Славы. Я поддерживаю это предложение. В нем нет неуважения к истории: ведь рядом с площадью – Революционный проспект, значит, память об Октябре 1917 года и его значении в истории нашего государства в Подольске остается отраженной в географическом названии. Этим решением мы воздадим должное величию и памяти героического поколения, благодаря бессмертному подвигу и самоотверженному труду которого мы имеем возможность жить и работать сегодня.
Источник:
