1 июля 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который несет существенные изменения в процесс проведения лотерей. Теперь, в зависимости от территории проведения, лотереи делятся только на международные и всероссийские, а все иные должны быть упразднены.
Согласно Закону, не допускается проведение лотерей с использованием игрового оборудования, в том числе игровых автоматов. Не допускается проведение лотерей с использованием сети Интернет и иных средств связи, а также лотерейных терминалов, за исключением международных и всероссийских лотерей.
В Подольске у Вокзальной площади появился лотерейный магазин, продающий билеты государственных лотерей. Он пришел на смену ликвидированным на станции игровым автоматам, замаскированным под лотерейные терминалы. Билеты государственных лотерей можно проибрести также в салонах связи "Евросеть" и "Связной".
Организатором всероссийских государственных лотерей "Победа" является Федеральное агентство специального строительства, призовой фонд лотереи составляет 90 % выручки от ее проведения. Лотереи «Победа» проводятся с целью организации дополнительного финансирования мероприятий в рамках «Стратегии социального развития Вооруженных сил Российской Федерации на период до 2020 года», утвержденной постановлением Коллегии Министерства обороны Российской Федерации.
Тем временем в Климовске лотерейные терминалы, подключенные к Интернету, работающие уже несколько лет практически во всех продуктовых магазинах города, продолжают успешно функционировать под видом благотворительной лотереи.
Стоимость одного лотерейного терминала составляет около 80 000 рублей, окупаемость - три месяца. Поток желающих "попытать счастья" не иссякает: это и молодые люди в спортивных костюмах, и пенсионеры, и мигранты с Востока.
Городские власти и правоохранительные органы никакой видимой реакции на этот факт не проявляют. На официальной странице города, созданной в соцсети после требования губернатора "более активно работать с населением", на просьбу помочь исправить ситуацию, 28 августа разместили ответ: "Благодарим Вас за сигнал, информация передана пресс-секретарем в отдел потребительского рынка администрации города Климовска". А терминальный воз и ныне там.